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喜訊丨深港環保總經理王波榮獲E20環境商學院年度“創新人物”

发布时间:2019-11-30 发布人:

11月28日,E20環境商學院年度“創新人物”評選大會在北京舉行,本次評選主要從模式創新、管理創新、思想創新三個維度來進行評選,每個維度同時設置了加分項。在經過了近一個月的嚴格評選後,深港環保總經理王波榮獲年度十大“創新人物”之一。

 

深港環保總經理王波榮獲十大“創新人物”之一

 

E20環境商學院年度“創新人物”評選材料

 

深港環保總經理王波

 

個人簡介:环境工程专业高级工程师,深圳市高层次专业技术人才,现任小优视频app为爱而生苹果版_小优视频app官方网站ios_小优视频app网站_小优视频app下载链接总经理,兼任深圳河道水体生态修复技术工程实验室主任。主要从事人工快渗污水处理系统的设计和推广工作,在河道水环境整治、城镇生活污水处理与资源化回用、水体藻类控制等方面取得较大进展;负责完成国家省市各类科研课题、环境规划项目百余项,国家863课题“南方地区饮用水安全保障技术”子课题主要科研人员,率领研发团队开展了多项水环境修复与污水处理技術研發项目,获得国家发明或实用新型专利34项,在学术刊物上共发表论文近30篇,其中SCI、EI收录论文5篇,参与编写专著2部,其中《建筑给排水工程》为清华大学环境科学与工程系本科教材。

 

模式創新


通過在南水北調中線水源區十堰“五河”治理、湖北宜昌和重慶三峽庫區等流域水環境綜合治理實踐,王波及團隊提出了2個創新的商務模式,分別爲流域環境質量合同管理(R-eMC)模式和農村分散式汙水統籌治理(SMILE)模式。

 

1)流域環境質量合同管理(R-eMC)模式

水環境汙染具有流域性和系統性特征,而河流水系是公共資源,存在明顯的環境外部性特征,這一公共資源普遍被過度開發利用、長期遭受汙染,卻難以找到明確的責任主體。且水汙染防治是一項系統工程,涉及到多個部門,部門間的協調配合程度直接影響目標的實現,長期以來由于水汙染防治工程建設、運營管理等環節條塊分割明顯,這種割裂的流域治理模式無法保證實現預期目標。

 

爲提升流域達標的可行性,減少重複性建設及投資浪費,緊跟國家政策導向,參考國內外流域或河道綜合治理的成功經驗,王波及團隊提出了服務于流域綜合治理的一種創新模式—流域环境质量合同管理(R-eMC,River Environment quality ManagementContract)模式,倡导各级政府引入第三方专业化的运营管理机构,把跨部门、跨区域的治污设施衔接起来,通过流域尺度综合管理和协同控制,以较低的成本实现高效治污,达到预期水环境治理目标,这也符合国家倡导的政府购买服务的导向。

 

R-eMC模式重視流域尺度系統管理,與傳統割裂式河道治理模式相比,R-eMC模式強調通過統籌各部門的資源,提升流域水質達標的可行性,減少重複性建設及投資浪費,具有如下優勢:

1)提供集成化系統性水質達標整體解決方案,建立“關鍵控制節點-控制河段-對應陸域”的水陸響應關系、汙染排放與水質響應關系,在河道藍線範圍內實施針對性治理和全過程精細化管理,顯著降低由于割裂化治理和産業鏈各環節脫節産生的高昂成本,提高汙染減排效率與環境服務質量;

2)通過委托第三方專業化服務機構運營管理,將流域的環境管理事務打包委托,以斷面整體水質改善效果爲核心目標,有助于打破部門條塊分割,提高跨部門跨區域協作效率;

3)通過委托第三方專業化服務機構運營管理,有助于加強項目管理水平,減輕政府監管壓力,降低執法成本;

4)以服務效果爲付費依據,將服務商的經濟效益與服務效果挂鈎,用經濟手段激勵服務商重視質量管理與技術創新,最終實現環境服務市場整體水平的提升。

 

R-eMC模式示意圖

該模式在十堰“五河”流域治理得到了應用,十堰市屬南水北調中線核心水源區,承擔著保障“一泓清水北送”的曆史重任。由于曆史原因,城鎮基礎設施建設嚴重滯後,導致直接彙入丹江口水庫的五條河(神定河、泗河、犟河、劍河、官山河)汙染嚴重,水質長期不達標。國務院高度重視,就五河汙染問題多次作出重要批示“要求抓緊采取措施,務必保證水質安全”。

 

王波帶領團隊全程參與了《丹江口庫區及上遊十堰控制單元不達標河流綜合治理方案》的編制工作。2013年8月至2014年4月,在国家著名流域污染防治专家、中国环科院前院长夏青教授指导下,深港环保公司与市环保局、住建局等有关部门共同编制完成《五河治理方案》,并最终通过了国家六部委评审和中资公司的技术评估,争取国家财政资金超过17亿元,自此五河治理走向系统科学之路。2014攻坚年至今,依据治理规划,在市委、市政府的强力领导、督办下,在市区两级政府及发改、住建、环保、南调、水利、财政部门的资金倾斜、工程推进下,深港环保、东方园林、碧水源、北京排水集团等国内大型环保企业参与,全市上下齐心协力,狠抓工程建设与综合监管,五河治理稳步前进,共计完成工程项目21个,污水处理规模35.73万m3/d,总投资约10.6亿元,五条河流实现达标,消除了黑臭水体。受到中央与部委办高度赞誉,被人民日报、中央台、中环报、中水报、中建报等媒體報道。

 

2)農村分散式汙水統籌治理(SMILE)模式

汙水治理是農村人居環境改善的重點任務,也是流域及區域水環境改善的關鍵。“十一五”以來,我國在基本普及市、縣級以上汙水處理設施建設的同時,大力推進鄉鎮及農村的汙水整治設施項目,力求從農村到城市一體化的汙水治理模式,以確保我國地表水資源得到合理全面保護。由于我國大部分農村地區經濟相對落後,技術人才匮乏,缺乏適宜的運營及管理機制,導致了農村汙水處理設施面臨著“建不起、運營不起、維護不了”等問題。因此,近幾年我國加大力度探討適合農村發展的模式及機制。2010年12月,環保部頒發了《全國農村環境連片整治工作指南(試行)》;2014年1月,住房城鄉建設部村鎮建設司提出“縣(市)域城鄉汙水統籌治理”模式。2015年11月,住建部村鎮建設司發布《關于做好農村生活汙水治理示範縣項目對接工作的函》[建村水函(2015)106號]。王波及團隊緊跟國家政策,在農村汙水處理設施建設及運營中積累了豐富經驗,結合農村汙水處理事業發展及現有成熟模式,總結出適合農村水汙染統籌治理的SMILE模式,持續爲我國農村水環境保護事業貢獻技術人才和成功經驗。

 

SMILE模式,即小型化(Small)、模块化(Modular)、智能化(Intelligent)、长效化(Long-term Working Mechanism)、高效化(Efficient)的简称。该模式通过合同或契约形式,将农村污水分散处理设施的建设和运营管理服务整体打包,委托给专业服务公司负责污染处理设施的前期建设及后期运营管理维护。SMILE模式通过专业化的技术解决方案和打包建设模式,保证建设进度和工程质量;通过建立专业化运营管理机制及“五年免费维护”服务,采取低成本、高效率的运营维护方案,形成长效运行管理机制,解决农村分散式污水处理设施的后期运营服务问题,有效保障农村污水治理设施的正常运营,提高污染减排效率,推进农村污染统筹治理。

 

在技術工藝選擇及建設模式方面,SMILE模式通過推廣小型化、模塊化的汙水處理設施,適合分散布置、建設周期短,體現了農村汙水處理設施的布局分散特征。在運營管理方面,爲保證處理設施的高效運行,SMILE模式通過搭建農村汙水處理設施統籌管理的技術服務團隊,借助“互聯網+”等先進管理理念,建立智能化的遠程監控系統,通過中央集控、遠程在線等模式,提高服務效率,降低運行成本,保證服務質量。在運營維護成本方面,深港環保公司結合農村地區缺乏財政資金、無法擔負汙水處理運營費用的實際情況,提出“五年免費維護”服務承諾,SMILE模式通過農村汙水統籌治理方式,大幅降低了農村汙水處理設施運行維護成本;通過制度創新,采取低成本、高效率的運營維護方案,可解決農村汙水處理設施後期維護管理難等問題,形成村鎮汙水處理設施運營維護管理的長效機制,保證實現農村汙水處理設施“建得起,更用得起”的目標。

 

該模式主要在“十堰市鄖陽區2015年度農村環境綜合整治項目”得到應用,鄖陽區14個鄉鎮251個村莊主要采用工藝簡單、投資運行費用低、運行維護簡便的人工快滲一體化汙水處理設備(400多套)對生活汙水進行分散式處理,總服務人口約50萬人,總建設資金約1.34億。

    

十堰市鄖陽區人工快滲一體化汙水處理設備

該項目400多套人工快滲一體化設備的後期運營采用集中監控管理、片區制故障維護巡檢等方式進行運行管理,提高設備管理效率。日常管理完全依靠遠程監控中央平台監管,根據實時反饋的信息監控所有項目的運營狀況,保障了農村汙水處理設施的正常運營。通過在縣城建設一座遠程控制中心站,每30-50個村建設一座監控子站,建立起區縣-鄉鎮-村莊三級監控體系,引入移動互聯網技術,采用手機APP可隨時隨地查詢、獲取所有汙水處理設施終端的日常運行情況、故障發生與排除情況以及相關記錄。

      

設備遠程監控平台及手機APP

 

管理創新


1)賺有溫度的利潤、做有責任的企業和品牌

企業的核心是盈利,提供高質量的商品、高質量的服務是一個企業、一個品牌立于不敗之地的關鍵,但反觀那些做得大的企業都有一個共同點,那就是有溫度、有良心、能擔責,能夠爲社會的進步和發展貢獻出一份力量,且感召其他企業一起發光發亮來回饋社會。賺錢不是最終目的,利潤背後還有成本控制、目標實現、責任履行等豐富內涵;企業的價值最大化並不等同于利潤最大化,最終還是爲股東創造效益、爲員工增加福利、爲社會創造價值。

 

怎麽去做有溫度的利潤和有擔當的企業?首先,要圍繞企業經營目標,確立合作共贏思維的大局觀,在千頭萬緒中辯明大局方向,在各種利益關系中維護大局利益,且必須首先解決好公司和部門管理層的大局觀問題。具體地,圍繞“有温度的利润”这一目标,在制定年度经营目标、编制预算前,调整了公司组织架构和管理责任分工,进一步明确了“多劳多得、按贡献分配”、充分激励、适度激励、及时激励的绩效考核制度,让大家工作起来更有目的性和方向感;同时,也将在技术创新、品牌建设、企業文化和社会责任等方面投入更多资源和精力,致力于企业长期、稳定、健康的发展,因为大家都明白,如果一个企业的着眼点只是为了挣更多的钱,始终以自我为中心,那它很难长久。此外,除依靠经营从市场赚取利润外,我们也将通过合理调控经营活动、灵活利用会计政策、利用关联交易、购买或出售资产等合法合规的财务技术和管理手段,充分挖掘利润管理的潜力,适度扩大利润额。

 

2)事業部改革及管理模式優化 

2019年是深港環保是企業改革之年,經過十多年的發展,隨著業務和人員規模的不斷擴大,組織變得機制臃腫、職責不清、員工士氣低落、人才流失等現象。2019年,王波作爲公司總經理,積極協調董事會,通過組織變革,調整內部結構,優化內部流程,由原直線制到直線職能制的管理模式再到現在矩陣事業部制的管理模式。爲拓寬業務發展空間,打造有力業務平台,適應集團經營發展需要,王波作爲公司總經理牽頭組織開展事業部管理模式引進,成立五大事業部,並正式推行事業部制管理。

 

事業部的設計思路:企業要想實現規模經濟,就要實行“強總部、少層級”的組織結構形式。總部建立矩陣式管理和分公司承擔事業部角色相結合的管理模式。考慮到組織的效能,采取扁平化結構、做到層級少,幅度適當放寬。“項目式事業部”,是指在保留傳統事業部獨立運營、獨立核算與獨立考核的前提下,取消傳統事業部內的職能部門,由各中心各職能部門承擔。事業部負責對大項目管理標准的建立,對項目分部,分(子)公司、項目經理和項目團隊進行考核;重點在施工組織和項目方案、分包商招標、項目成本上進行管控。事業部實行單獨核算,獨立經營,公司總部只保留人事決策、預算控制和監督管控權,並通過利潤等指標對事業部進行控制,是一種分權式的管理結構,從經營方式上進行轉變,激發組織和團隊的活力。

 

事業部改革之前,公司規模人數達1500人,分子公司约50家,数量众多的分子公司并未带来相应的效益,有相当一部分分子公司还处于亏损状态,企业采用传统“金字塔”式的管理架构,条条垂直管控,缺乏横向整合,各分公司之间协同效应较差, 主要暴露出诸多问题:决策机效低,机制臃肿、管理层级多;组织授权机制不清晰;集团管控机制流程缺失;人才体系梯队未形成。自2019年初实施事业部改革以来,公司规模人数逐步整合到1200人左右,分子公司数量压缩到约30家,企业经营管理效率取得明显提升;从业务前端到业务后端,全程由事业部管控,业务流程、项目管理、团队管理取得重大成果。

 

3)考核激勵機制創新

深港環保由過去“粗放式考核” 阶段,转变成以“利润、业绩导向”的绩效管理体系,从企业顶层设计到底层运营的设计理念,从企业发展战略、企業文化出发,构建了一套较考核动力系统。

 

構建《深港考核動力體系》包括目標管理、行爲管理、動力管理,通過績效管理體系的有效運行,實現公司、部門和員工層面的責權利分解。

 

 

思想創新


1)堅持推進産學研一體化,服務國家創新驅動發展戰略

技術創新是公司企業核心競爭力,作爲首批國家高新技術企業之一,深港環保公司始終堅持走産學研一體化發展道路,研發出多項環境友好的生態型環境治理創新技術,並逐步向全國乃至柬埔寨等“一帶一路”沿線國家和地區推廣。

 

公司研发的核心技術人工快速滲濾汙水處理系統,是具有自主知識産權的國內少數原創生態型汙水處理技術之一。該技術具有工藝流程簡單、系統水力負荷高、運行成本低、操作維護簡便、不産生活性汙泥等優點,已成功解決嚴寒地區低溫運行的難題,被國家發改委、環保部、住建部、南水北調辦等相關部門委推薦爲我國中小城鎮汙水處理技術、河流水汙染治理以及生活汙水分散處理的主導技術。

 

2019年公司技術研發中心实验室被认定为“广东省流域水环境修复工程技术研究中心”,同时公司成为深圳市批准设立的58个博士后创新实践基地之一,促进公司研发平台和整体科研實力进一步提升。

 

2)從重資産向輕資産轉型,著力發展成爲流域/區域生態環境技術服務解決方案提供商和運營商

隨著環境産業快速叠代和發展,生態環境治理需求已不局限于做好一個點、一個廠,而是放到了更宏大的流域或區域層面;對于環境企業的要求,也逐漸從企業排放達標、總量控制走向考核斷面達標、區域環境質量的整體提升。基于上述考慮,我們將公司發展定位調整爲“流域/區域環境汙染綜合治理技術提供商與運營商”,希望通過加強規劃、運營能力,成爲地方環境服務的直接提供者。

 

經過多年的努力,深港環保公司在水處理領域已構建起完整的“全産業鏈”環境技術服務體系,從前端流域綜合治理頂層設計到具體工程項目的設計、投資、施工建設、環保專利裝備與填料供應,以及後續的運營管理,形成“閉環”的環境技術服務鏈,而合作模式的創新性、多元性和前瞻性,也爲公司在各地區得以實現長足紮根發展提供了核心競爭力。2019年,在生態環境治理日趨以改善和提升環境質量爲准則、以第三方治理、綜合環境服務、“環境管家”服務爲核心的現代環境服務業市場得到充分釋放的背景下,公司將堅持以技術創新爲發展著力點,從重資産向輕資産轉移,集中資源打造國內一流的流域/區域生態環境技術服務解決方案提供商和運營商。近年來,深港環保承接的系列流域治理項目,包括丹江口庫區,濟甯南四湖,吉林伊通河等流域,均驗證了“規劃+運營”思路的有效性。

 

3)發揮公司比較優勢,做大做優環境汙染治理第三方運營服務

隨著環境治理的效果時代來臨,環境基礎設施的專業化、市場化運營正在成爲環保産業的重要領域,而服務業在産業中的比重也在不斷提升。與發達國家相比,我國環境汙染治理工作起步較晚,排汙企業將汙染治理設施交由專業運營單位運行維護管理的做法也是來源于發達國家。雖然有部分運營單位管理制度建立健全,但鑒于行業本身發展的過程和曆史狀況,汙染治理設施運營服務行業整體水平還有待進一步提高。王波長期從事公司運營業務板塊的管理工作,深知環境設施運營管理工作的專業性和關鍵點。

 

對于單個工程項目的管理相對簡單,涉及流域或區域環境綜合治理項目,管理邊界變得複雜和模糊,管理目標也變得多元化、存在更多的不確定性。對于具體項目的推進實施模式,王波及團隊率先提出了城鄉汙水統籌治理模式,也稱“设计-建设-运营一体化模式”,以保证工程质量、降低运营成本、提高治理效率。该模式以村镇污水处理项目为主体,以规划来科学指导农村生活污水和垃圾处理设施建设,按照“城乡统筹、区域统筹、设施共享、经济适用”的要求合理布局农村环境整治工作;农村污水因地制宜,优先采取工艺可行、低能耗、基建投资小、维护量少、运营成本低的生态治理工艺, 按功能区或排放标准处理达标后排放;结合当地社会经济条件,充分依靠已有的水污染治理和环卫保洁基础设施,因地制宜,优先选择经济高效、环境友好、维护便捷的技术、设备和运营模式;建立各级公共财政投入为主、社会资金支持的多元化的投资渠道。通过完善管理制度、降低运营成本、提高管理维护效率建立长效机制。

 

與此同時,王波及團隊進一步探索區域環境綜合治理托管服務模式,並在湖北十堰鄖陽區率先示範。除城鄉汙水統籌治理外,垃圾處理及環衛保潔采取“户分类、组收集、村转运、镇处理”模式,重点乡镇示范村推行垃圾分类试点,可将垃圾分为可堆肥、不可堆肥两大类,分类收集处理。目前,該模式在十堰市郧阳区农村环境综合整治得到了应用,郧阳区将所有污水处理设施及农村保洁、垃圾收集处理整体移交深港公司进行专业化运营,污水处理率、垃圾无害化处理率分别达80%、90%以上。

 


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